1. Финансы и их сущность.

Финансы означают денежные отношения между субъектами, то есть материальной основой существования, функционирования финансов выступают деньги, денежный оборот. Таким образом, финансы - денежные отношения, но не все денежные отношения - суть финансов.

Денежные отношения возникают:

•  между предприятиями в процессе приобретения товарно-материальных ценностей, реализации продукции и услуг;

•  между предприятиями и выше стоящими организациями при создании централизованных денежных средств и их распределения (бюджет);

•  между государством и предприятиями при уплате ими налогов в бюджет и финансировании расходов;

•  между государством и гражданами при внесении ими налогов и платежей;

•  между предприятиями, гражданами и внебюджетными фондами при внесении платежей и получении ресурсов;

•  между отдельными звеньями бюджетной системы в процессе бюджетного регулирования;

•  между страховыми организациями, предприятиями и населением при уплате страховых взносов и возмещении ущерба при наступлении страхового случая.

Финансы отличаются от денег, как содержанием, так и выполняемыми функциями. Деньги - всеобщий эквивалент, с помощью которого измеряются затраты труда хозяйствующих субъектов. Финансы - совокупность денежных отношений, одним из участников которых является государство для решения экономических, социальных и политических задач.

Финансы - категория историческая. Они возникли вместе с государством и изменяются вместе с ним.

Существует три предпосылки возникновения финансов:

•  в результате буржуазных революций была существенно ограничена власть монархов. Монархические режимы сохранились, но главы государств уже не могли единолично пользоваться и распоряжаться казной. Она стала общегосударственным фондом денежных средств - бюджетом;

•  формирование и использование бюджета стало носить регулярный характер. Возникли системы государственных доходов и расходов с определённым составом, структурой и законодательным закреплением;

•  налоги стали взиматься преимущественно в денежной форме. Ранее это были натуральные подати и трудовые повинности.

Таким образом, общества постепенно перешли на регулярное формирование бюджета. В результате длительной экономической эволюции финансовые отношения распространились на 2 уровня:

•  денежные отношения формируют централизованные денежные фонды государства;

•  денежные отношения формируют денежные фонды предприятия (уставный, резервный, добавочный, инвестиционный фонды, фонд заработной платы и другие фонды).